2026又是“中策”的一年——市场派视角解读重大会议

最近,中央经济工作会议刚刚开完,网络上又是解读满天飞。

有些解读,真是让人看了哭笑不得。

比如,有个解读者讲,过去几年,房地产历来放在明年第五项任务中,今年则放在了第八项任务,“这说明国家对经济结构转型和可持续发展更为重视”。实际上,2026年房地产问题肯定会成为最亟待解决的问题之一。

之前的局会议,通稿对房地产一字未提,也有不少人解读为“这说明经济结构转型成功了,房地产不重要了”。我当时看了就苦笑。房地产和金融系统的安全紧密相关,虽然局会议没提,但后面的经济工作会议肯定会提的嘛。

总之呢,很多人的解读,是就文本解读文本,不懂用经济逻辑解读文本。

所以,市场派也有必要从市场化改革的视角,解读一下经济工作会议。

我最关注的地方竞争空间的问题,相关的表述是“因地制宜发展新质生产力,纵深推进全国统一大市场建设”。解读:地方可以因地制宜发展经济,依然得按上面的定语,比如,得符合“新质生产力”。而“统一大市场建设”意思也是地方只能按给定的定语来改革。由于前几年也是这么表述的,所以总的潜台词:在地方的自主权方面,基本维持以往局面,没有大的变化。

对外经贸这方面,相关的表述是“更好统筹国内经济工作和国际经贸斗争”。解读:国际经贸方面也没有大的举措。

促内需方面,表述是“必须充分挖掘经济潜能,必须坚持政策支持和改革创新并举,必须做到既‘放得活’又‘管得好’,必须坚持投资于物和投资于人紧密结合,必须以苦练内功来应对外部挑战。”解读:提倡改革创新,但有许多定语,所以,意思是,也没有大的放松。反内卷、刺激消费还会继续搞。

市场化改革方面,就不一一解读了。总体上看,就是没有大的放松举措,但会有一些小步改革,例如“拓展要素市场化改革试点”。

但这只是文本表述。实际上,随着形势的变化,许多事情也不是按照文本来的。比如几年前马云的一番演讲,加上巨头卖菜,突然社会上就兴起了“一鲸落万物生”的舆论,使得经济领域的很多做法,就没有按之前的文本来。

现在特别值得关注的是湖北、湖南正在进行的“三资”(国有资源资产化、国有资产证券化、国有资金杠杆化)改革试点,不清楚这个改革是否能带动地方获得更多的竞争空间和发展自主权。这个改革就没有写在文本里,但不等于它不重要。所以,不要仅就文本解读文本。

在货币政策、财政政策方面,表述上和以往没有太大差别,所以也不会有特别惊人的放水。但,放水量会比以往略有加大,这是从逻辑推断得来的。

例如,看看这段表述:“着力稳定房地产市场,因城施策控增量、去库存、优供给,鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。深化住房公积金制度改革,有序推动‘好房子’建设。加快构建房地产发展新模式。积极有序化解地方政府债务风险,督促各地主动化债,不得违规新增隐性债务。优化债务重组和置换办法,多措并举化解地方政府融资平台经营性债务风险。”

解读:首先,房地产上不会明确“市场的归市场”,但又想稳住房地产,甚至很具体地“鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房”。可是紧接着,又论述了地方债的风险,说明上面知道地方财政没钱。地方财政没钱,又还鼓励它们收购存量商品房重点用于保障性住房,那能怎么办?逻辑上只能多放点水了。但如果经济继续下行,就会出现强放水。至少,不会出现放水力度减小的情况。

其他的诸如绿色经济方面的表述,我认为基本不用解读了。这种表述大概是不方便删掉的那种,实际意义不是很大。

总体上看,2026年的政策取向,又是“中策”的一年,放水略有加大,有一定概率出现强刺激。

但如果真的能再坚持一整年“中策”,经济有很大概率走出调整期,景气回升。