猎德村分红,是集体所有制的终结

猎德村分红,是集体所有制的终结

近日,一则由广州市天河区猎德街猎德股份合作经济联社、广州市猎德经济发展有限公司发布的分红通知在网络上流传,引发网友广泛关注和热议。“村民每股最高可分1100元”,该分红通知,被证实属实。

不少自媒体的解读是集体经济好,你看人人都有分红,他们却不清楚,实际上,猎德村的分红,就代表着传统农村集体所有制在中国即将走向终结,虽然集体经济这个名词尚在,但其内涵已经完全不一样了。

猎德村的分红核心为两个方式:

第一,是物业股,即地股,每股分红730元

第二,是人头股,每股分红380元

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肯定有人要说我胡说八道,集体所有制下,地是集体所有的,按人头分钱,这不就是传统的集体所有制吗?

其实,这种分股的方式,就是集体所有制向私有产权机制转化的一种手段。

集体所有制的根本特点在于:

1、集体所有制在分配产权时,往往采取的根据人头进行分配,而不是象小区物业这样根据购买份额来进行产权划分的。

2、 集体所有制下的产权预期是极不稳定的,而小区共有产权的预期相对稳定。 中国农村的宅基地分配在土地较充裕的情况下,采取的是人头分配。很多地方采取的就是男丁分配模式,香港的新界和大陆的很多农村,采取的都是这种模式。

这就意味着,在集体所有制的土地中,每一家人所占有的份额其实是不确定的。生女孩就分得少,生男孩就分得多。这是中国农村普遍重男轻女的根本原因,其他所谓历史、文化、性别冲突的解释都是不充足的。

在所谓集体建设用地通过出租转售的方式获得的收入,往往也是根据人头进行分配。这种分配模式和全民所有制是一样的,所有的人并没有稳定的产权预期。

很多要看到这里就要骂我了,这不就是猎德村的分红模式吗?不要急,接下来就要说重点了。

在猎德村的人头分红中,仅有1995年前出生的人才有,以后出生的或嫁入的,都不存在人头分红了。

因此,在这种人头式分红中,其实是已经将产权分配机制固化了,他不会随着人口的增长或减少发生变化。

如果你是一个猎德村的村民,家庭里新增加的人口是没有人头股的,但老人的人头股是可以继承的

土地股也是一样,土地股也早已划入户,也就是每一户人家只有这么多土地股,不管你的家庭人口数量增加多少,这个土地股都是固定的。

这就形成了稳定的共有产权。 即使家庭分裂成多个家庭,也只是在原有家庭的股权份额中进行分配,而不会新增加产权的持有者,这就形成了类股份公司的所有者结构。

这就不叫集体所有制了,而叫共有产权制,共有产权制度是私有产权制度的一种。

这样的改革,不仅发生在猎德村,而是逐步在全国推广。目前,中国各地的集体用地改革的方向,就是从集体用地转向为股权份额制的共有产权模式,这是集体用地正确的解套方法。

在中国古代,从家族公有制转向共有制,也是这种变革方法。

家族公有制在几千年的中国历史上,是一种普遍实行的集体所有制模式。 族产就是家族全部成员的共同财产,分家在很长的一段时间内,是一个家族内部不团结的象征。

到了明清时期,家族公有制开始逐渐消亡,家族的财产分为两种类型:一种叫众存未分,一种叫共业分股。

众存未分还保留着集体所有制的特点,就是不分配具体的份额。但当时已是少数,主要包括祖坟所在地、祠产、学田、役田等资产。这类资产至到今天的农村,依然可以看到,依旧是保留着原有的方式。

而共业分股,就是从集体所有制过渡到了私产组合模式。族产虽然没有正式拆分,采取的仍然是同族共业形式,但其家族各房分人户依诸子均分制的原则合得几股,却是十分清楚了。 并且各户分得的股份,可以进入买卖和典行的交易过程中,虽然大部分交易主要在家族内部进行。

共业分股实际上就是家族集体所有制私有化的过程。

这一过程,与今天中国农村的集体所有制的改革何其相似。

产权不清的集体所有制,必然会带来对外来新增人口的抗拒。 设想一下,你是集体所有制的一员,你在集体之中的产权份额是不明确的。如果外来大量人口进入集体内,意味着你可能拥有的权益被缩水。

现在很多人想拿农村户口,就是因为农村户口上有集体收益,是按人头来发放的,但这种改革持续后,农村户口随便落,因为就算你现在落户猎德村,也不能拿到什么股权。

共有产权制,是最为常见的私有产权制度。

比如,大部分人的家庭就是共有产权制度,是夫妻二人的共有产权,是私有产权的一种形式,但有些经济学家把这个认定为叫公有制。

我们的小区,就是共有产权制度,楼道、电梯,公摊面积,小区花园,都是你和其他小区业主共有的产权。

你购买的企业股票,也是无数个股东共有一个企业,这是明确无疑的私有产权制度。

这些与公有制的集体所有制和全民所有制是完全不同的。

有人沿用原来的集体所有制企业来评价华为,说华为就是一家集体所有制企业。 华为的股权模式是私域的组合,而集体所有制企业则是人为的公域。

现在的农村改革政策中,要求将经营性资产,即机器设备、农业设施、经营性建筑、集体投资的企业项目等,要量化成股份,确权到户。承包地确权、宅基地确权,最终都到户。集体土地也最终要象猎德村一样,确权到户。

确权到户的意思就是让产权明晰,你户内再增加人口,也不会改变产权。

这一改革从2017年开始,以清算农村集体资产为手段, 第二步则是进行农村集体产权制度改革,认定农村集体组织成员,并将集体资产要确权到户,5年内完成。

从集体所有制,变成现在的集体经济(共有),是一大进步,虽然来得有点慢,有点晚。

现在进一步的改革,则是将农民手上的资产的限制去除。

比如宅基地的试点改革也在推进,当下基本上是允许本村的人员进行宅基地的产权交易,一些试点地区,允许行政范围内所有的农村户籍人员,还有一些试点地区,扩大到了外地农村户籍人员也可以。

比如海南省今年1月就发布文件称,有“宅基地使用面积超过175平方米的超出部分面积;非本集体经济组织成员通过继承、受赠房屋或其他方式合法占有的宅基地”等四种情形的,宅基地可有偿使用。

2019年,贵州省湄潭县兴隆镇龙凤村根据湄潭县《农村宅基地有偿使用管理暂行办法》召开村民代表大会,通过了《龙凤村宅基地管理公约(试行)》。

该《公约》规定,在龙凤村从事农业工人生产3年以上的外来农业人口,可以通过缴纳有偿使用费的方式,获得有偿使用宅基地的资格权。

其实这些改革,最早是由珠三角本地村民自发进行的,最终经过官方确认才全国推广的。

产权确认到户了,要让产权形成资产性价值,只有增强其流动性才能让资产价值变高。希望未来的在农民手里资产上的所有限制取消,让更多的农村象猎德村村民一样,享有资产性的收入。

也希望有一天,猎德村的村民可以象卖股票一样,转让自己手里的股权。农村集体所有制的改革,才算真正完成。

改革开放的动作还是要更快一些,让更多的农民财富增加,生活变好。