牛肉价格大跌,该管制牛肉的进口吗?
近期,牛肉价格持续大幅下跌,引发社会广泛关注。
国家统计局6月12日发布的最新数据显示,5月份,牛肉价格同比下降12.9%,价格跌至去年以来新低。
事实上,早在去年2月,国内牛肉价格就开始走低。
国家统计局数据显示,去年2月份,牛肉价格由1月份同比上涨0.9%转为下降1%。自此,牛肉价格“一蹶不振”,同比降幅整体呈逐月扩大之势。
从批发市场看,农业农村部数据显示,截至今年6月11日,全国农产品批发市场牛肉平均价为60.76元/公斤,较今年1月1日的71.46元/公斤下降了15%。
那么,价格下跌的真正原因是什么呢?
第一,是国内牛肉供给增加了一点,截至2023年末,全国牛存栏10509万头,比上年末增加293万头。今年一季度,全国肉牛出栏1199万头,牛肉产量186万吨,同比增长3.6%。
第二,牛肉进口也在增加。
海关总署数据显示,今年前4个月,我国进口牛肉100万吨,同比增长22%,其中4月份进口22万吨,同比增长23%。“当前牛肉供应已处于历史同期最高水平。”朱增勇说。
更为重要的是:
和国内相比,国外肉牛养殖以草饲为主,具有成本优势,进口白条牛到岸价基本为国内批发价的一半。价格相对便宜的进口牛肉大量进入中国市场,对国内肉价形成较大冲击。
牛肉大跌后的受益者是谁?消费者!
受损者是谁,国内的养牛户。
牛肉进口关税,还有12%。这个关税,使得国内的养牛户还是受到了部分保护,但依然挡不住国外的廉价牛肉的冲击。
站在消费者的角度,这12%的关税,都是不合理的,应该取消,一斤15块的牛肉,才是一个更为合理价格。
那么,有人要问了,那些养牛不赚钱的农户们怎么办?
如果中国牛肉市场是对外开放的,那么,国内的养牛户们要想和国外的竞争,就必须具备几个条件。
第一、规模化养牛的各种管制能否取消
第二、农村的各种用地管制能否取消
第三、牛肉销售过程中的税费能否减免
第四,农业投资领域的各种管制和约束能否取消
中国农牧业并非就是天然竞争力弱小,其实,这几年中国养猪的规模化、集约化能力正在越来越强,这些产业的竞争力,并不是不能和国外相比。
中国农牧业的生产成本高,本质上来源于两个原因
第一,土地受限,难以规模化生产,大部分农户养牛的规模都不够大
第二、没有大规模的养殖,就没有人投资上游,开发出更多的牛肉生产效率工具;也即资本投入不够
第三、养殖业的各种约束太多,导致投资回报率低。
农业和工业是一回事。他们的产出,并非完全由自然条件决定。饲料、兽药、生产技术、管理设备、精细化自动化设备,都是提高生产效率的方式。
制度性的约束,才是中国牛肉竞争力不如国外的根本原因。
韩国农民,为了对抗国外牛肉的进口,逼迫政府征收高达百分之几百的关税,结果是韩国人吃肉奇贵无比。
正确的做法,不是去保护落后的生产力,而是要在开放的基础上,对国内约束管制企业生产的制度进行改革。
只要减税减管制,不管任何一个领域的农牧业生产,都会拥有最强大的竞争力。
并不是开放农产品害了养牛户,而是管制让他们效率低下。
消费者的利益与生产者的利益是一致的,并不是说为了让养牛户活下去,就得让消费者买更贵的、效率更低的产品。
韩国的教训告诉我们,以损害消费者利益来满足落后生产力的方法,只会让这一个领域特权化,最终形成相互伤害。
现在韩国的医生也要求特权,每一个行业都要求的话,那么,所有人的生活品质都会下降。
只要向全球所有产业开放,那么,国内的市场化改革就必须进行。
中国企业是贸易保护主义的受害者,但中国也有在很多领域不低的关税,这也是某种程度的贸易保护。
要想达成繁荣,贸易保护主义必须被消灭掉。
农民的收入要提高,只能指望减少管制后的生产效率的提升,而不是指望贸易保护。
当然,如果阿根廷就是适合养牛,中国人就是适合生产工业品,那双方贸易就好了,中国农民可以去工厂为阿根廷人生产工业品。
双方的效率都提升了,产出都提升了,财富都增加了,都能买到更便宜的工业品和更便宜的牛肉。
我为什么天天鼓吹开放,因为,开放的结果,必然就指向市场化改革。
检视一个国家的经济发展潜能,就是看开放程度,包括,商品的自由交易程度,关税的高低,人员进出包括工作权利的开放程度,包括服务业的开放程度。
只要国内有足够多的管制,就必定不可能开放,因为二者不可能长期兼容。反过来,只要对外开放程度高,那么国内的管制就会逐步消解。
当然,开放对改革的促进程度 ,也与国外的管制程度相关,如果国外的管制高,那么他们的生产成本就高,商品竞争力就会不够,对国内改革的促进程度就会更低一些,如果阿根廷的牛肉生产效率增加,一斤牛肉降到了10块一斤,那么,在开放的压力下,国内必须进行更加彻底的改革。