普遍避税下的复杂税收体系

这段时间头条新闻,薇娅逃税被罚,补税加罚款高达13亿。不知道这算财经新闻,还是娱乐新闻。

对于很多企业主、生意人来说,这是财经新闻,对于大众来说,这个新闻力压王力宏,是另一件超大型八卦事件。

薇娅到底错在哪?

我们先来看看薇娅到底错在哪?国家税务总局杭州市税务局稽查局依据**《中华人民共和国个人所得税法》**《中华人民共和国税收征收管理法》《中华人民共和国行政处罚法》等相关法律法规规定,按照《浙江省税务行政处罚裁量基准》,对黄薇追缴税款、加收滞纳金并处罚款,共计13.41亿元。其中,对隐匿收入偷税但主动补缴的5亿元和主动报告的少缴税款0.31亿元,处0.6倍罚款计3.19亿元;对隐匿收入偷税但未主动补缴的0.27亿元,处4倍罚款计1.09亿元;对虚构业务转换收入性质偷税少缴的1.16亿元,处1倍罚款计1.16亿元。

请注意,薇娅是按照个人所得税法在进行处理的。那我们可以推测,薇娅的税率是多少呢?不用算,她一定是按最高的那一档45%计税的。从她公司发的消息也可以证实她的税率。再来看,违法事实是什么?

2019年至2020年期间,黄薇通过隐匿其从直播平台取得的佣金收入虚假申报偷逃税款;通过设立上海蔚贺企业管理咨询中心、上海独苏企业管理咨询合伙企业等多家个人独资企业、合伙企业虚构业务,将其个人从事直播带货取得的佣金、坑位费等劳务报酬所得转换为企业经营所得进行虚假申报偷逃税款;从事其他生产经营活动取得收入,未依法申报纳税。

从这一段中,也可以明确一点了,那就是薇娅将平台佣金进入公司,这一行动被税务局认定为违法,为偷逃税款。好了,现在我们清晰了,薇娅逃税案的本质在哪里。薇娅从事网络直播卖货,然后将这个收入全部进入自己开设的公司,然后按公司的方式进行缴税,但这一行动是不被允许的。

那这二者的区别在哪里呢?

如果是直播所有的佣金以个人所得计算的话,那薇娅收入多少钱就直接按这么多钱进行计税,以她一年高达几十亿的佣金来算的话,就得按45%这一档来计算,就是她每收入100块,就是交45块钱税。如果钱进入公司呢?那就有区别了。薇娅干这么大,不可能是一个人干的,她必须有一个庞大的团队,估计选品团队就得几十上百人,还得有办公室租金,管理费用。象辛巴团队就有二百人,薇娅估计也少不到哪里去。

钱如果进入公司,那这个钱需要先交增值税,然后减去公司的开销,再交所得税。企业所得税率是25%,股息税是20%。

但因为可以扣除部分费用再计算利润,肯定就要比按个人收到多少钱来计算要低。至于薇娅把这个计算为公司收入后,有没有严格按照公司税法来交税,我不得而知,但处罚依据是没有公司税法,仅按个人所得税法来处理的。我认为这样的处罚是有争议的。 因为以个人所得税计算,是不能扣除开支的,一切开支只能算作个人消费,而不是经营开支,就是说你收了多少钱就给你算多少利润。

但显然薇娅是有经营支出的,她所有的收入并不全部是利润。我们假设,一个主播月收入一千万,他的费用是五百万,但他还需要交450万的税,一千万的收入,如果按这种交税法,他只能留下五十万。或许税务局可以说,因为薇娅是以个人名义在淘宝开设直播的,所以就一定只能将其当作个人看,但我认为,对于这种重大事件,应该看本质,而非看名义。如果这样计税的话,那所有的淘宝C店的销售收入,是不是也要计算为个税计算基数呢?人家还要进货的费用你也不扣除吗?

那今天我们就来谈谈中国的税收体系。

第一个问题,中国的税收到底高不高

这个问题,曾经在四五年前,爆发过一次争论。争论的起点,是曹德旺认为中国的税收太重,而当时,曹德旺比较的是美国。但这个问题是一个伪问题,因为税收高不高,是一种相对概念。他可以有很多种比较方式,比如,和中国人均GDP差不多的国家比较,也可以和世界发达国家比较,也可以只和美国比较,也可以谈相对于中国人心里对经济发展的目标的比较。假设结论是中国和美国差不多,那又如何?我们能接受美国的增长速度吗?如果和欧洲去比,那中国肯定更低,但我们能接受欧洲几乎不增长的现状吗?

所以,税收高还是不高,这个并不是一个好议题。

第二个问题,中国的实际税负到底是多少

这个问题,其实也没有任何一个人能够说的清楚。我们能统计的只不过是政府的财政收入,然后除以官方统计的GDP算出来一个比值,但这个比值有意义吗?我认为意义是不大的。如果一个老外,仅仅看着中国的税法里的税制,他会说,中国绝对是一个高税收国家,个人所得税最高税率45%,企业所得税25%,股息税20%,增值税最高13%。这样的税制,放到世界上来说,绝对不是低税率。除了这些税外,中国还有政府基金性收入,比如社保基金,土地出让基金,还有国有企业,还有行政事业性收费、罚款等收入,这些都是广义的税。而中国的社保费率也是世界上排名前列的,占居民收入比例是非常高的。但我们有一个常识,那就是税收越高的地方,经济发展速度往往会更慢,但为何中国这么多年来保持高速增长呢?因为对于微观的企业来说,中国的税收就是千人千面的。

比如,中国的上市企业,很少听到什么逃税事件,经常能听到的是虚增收入,要知道,虚增收入可是要缴税的,也就是他们不但不逃税,反而要主动造假加税,是他们为国为民吗?不是,是为了做高股价,高位套现。而在数十年来,小微企业、个体户常期是按照定额征收的,在很长一段时间内,个体户都是不需要建帐的,那就是每月定期交多少税就完了,有根据营业面积的,有根据店铺性质的,反正最后就是由税务机关定个标准就行了。还有大量的企业之间的交易是用私帐交易的,这也是一个事实。为什么用私账交易,因为可以逃税。这确实是这数十年来的现状,我们应该直面这一事实。

也就是说,中国的复杂性,让中国的实际税收水平一直保持较低的水平。有人说了,不低,按税收占GDP总值与其他国家比较,中国算中等偏上了。但这里面有一个重要的问题就是,GDP总值是对的吗?如果理解中国有大量的小微企业的经济活动没有进入税收系统,那他们的GDP是如何统计出来的呢,还有农村大量的经济活动也没有任何的记录方式能够记录。

中国的GDP总量其实长久以来一直是被低估的,而美国的计算GDP数据的能力就远超过中国了,因为他们将所有的经济活动基本上都纳入监管了。所以,我们可以得出这么一个结论,中国高速增长的过程中,同时是伴随着低税率的。但情况正在改变,因为监管越来越严格 ,实际税负水平是在不断上涨的过程中。

第三个问题 实质低税率为何保持不了呢?

这种低税率与香港、新加坡的低税率不同。中国是名义税率高,实际税率低,而香港与新加坡是名义税率也不高,实际税率也不高。名义税率高,就导致一个结论,合法守规的企业要承担高税收,而敢于现金收款的企业就可以低税收。这会存在着不公平竞争,也会导致同等规模下,不交税的企业淘汰掉交税的企业,因为我可以卖的更便宜,而你卖到我的价算上税,你就得赔钱。

如果竞争激烈的话,那所有的企业为了生存,不得不跟进采取逃税的方式经营,这就形成了一个普遍逃税的局面。同时,地方政府为了收取足够的税收,又必须维护高税收模式,因为税基比较小,所以要保证足够多的财政收入,税率也降不下来。这就形成了恶性循环,你税率越高,中小型企业越倾向于逃税,而逃税的企业数量越多,税率越无法下降。

最严重的问题在于相当多的企业由此背负所谓原罪,我在创业初始,在企业规模比较小的时候,都不可避免地要逃税,因为不这样就生存不了。如果要搞所谓倒查几十年,那大批的中小企业主都是要倾家荡产的。

第四个问题,为什么真查税会导致倾家荡产

有不少人认为,税不过是从你利润中取一部分,你不过是少赚了钱,怎么查税会让你倾家荡产呢?这就是不了解中国的税制了,中国的税收是以间接税为主力的。企业上缴的税收以增值税为主的。增值税是一个不管你企业有没有利润都得上缴的税收。中国有大量的企业,年度亏损 ,但税收依然很高,因为他们要交增值税。这与美国的税制就有区别,美国的企业所得税虽然高于中国,但企业没利润就不必交税。

所以,对于正常纳税的企业来说,美国的税制对于中小企业其实更友好,因为不赚钱是中小企业的起步期的常态。亚马逊就长期不交税,因为他长期亏损。而中国之所以将增值税当作重点,也与普遍的逃税现象有关系,因为监管的成本高,企业要逃所得税更为容易,增加企业开支就可以了,而增值税是一个上下游之间相互监督的税制,那就使得增值税的征收成本更低。所以,如果要倒查中小企业的税收,光是增值税这一项,就让他无法承受,因为他找不到进项,没有抵扣,再加上其经营时,未将这些税收作为成本考虑,其出售价格如果除去税收可能就是亏本价格。

那严格按税制查,搞成倾家荡产没有什么奇怪的。甚至很多个体户,都面临着这种风险。因为个体户严格按税制,到了一定的经营规模了也是要查帐征收的,中国是藏富于民的一个地方,很多个体户老板他们的收入、利润其实完全不次于一些中小型企业,而这种就更麻烦了。他们查起来可能将所有的经营收入按个人经营所得计税,直接按营业额的35%来计税,如果他们没有保存好一些费用的票据,那也是无法承受的。

所以,高税制下,查税就是一件非常可怕的事情。电商圈几次传出要进行大规模的查税,最后都被叫停,因为电商圈中有更多的问题,除了上面这些问题,他们还存在普遍的刷单,也就是这一笔收入是假的,但税务机关怎么来认定你的收入是假的呢?很难,你要自证清白,就是个天大的难题。如果真这么查,那五成以上的商家都得团灭。说得再直接一点,绝大部分中国人的收入都达到2018年10月4日生效的最低个人所得税起征点每月5000元,但你报税纳税了吗,有完税证明吗?

第五个问题,特色的税务筹划

不管是雪梨还是薇娅,其实问题都出在税务筹划上。这些人其实都找了专业的税务公司帮助他们制定合法的避税方式,但这些手段在现在都是证明失效的。而他们认为这是合法合规的。中国有很多地方政府,为了完成税收任务,是会允许外地的公司在本地设立公司,将收入打到本地公司,当地政府采取税收返还的方式来吸引这些企业。这样的地方政府在中国广泛存在,甚至还有地方政府还自己成立公司,代开发票,帮助各种公司节省税收。

你想不到吧,可能街头哪个发代开发票小广告的业务员,背后可能是哪个乡政府在为他操作。这在客观上,也削减了名义高税率带来的影响,使得企业的税赋得以降低。大量的税务筹划机构往往就是教他们客户,如何利用地方政府的政策来进行减少税收的设计。有人说,这是钻漏洞。霍尔果斯有税收优惠政策,难道这些地方的政府领导不知道这些明星不会到他们当地来经营吗?当然知道。他要的就是抢夺税源,就是要用税收优惠吸引外地的企业来他们这里开设。这是一个你知我知大家知的现状。

但是,雪梨和薇娅的事件不过证明了一点,真出事了,地方政府可管不了你,官员的口头承诺并不作数。

第六个问题:这种状况要怎么办

金税四期已上线,个人银行帐户监管越来越严格,现金交易限制增加,所有的网店财务数据已提交政府,微信支付宝所有的数据都被央行掌握。

可以这么说,在这个大数据时代,搞出一个AI来从事抓逃漏税,不是一件难事。这会让征税成本变的越来越小,企业的税务风险也越来越大。此事薇娅事件,就是大数据预警后的结果。如果税制不改变,这类事件越来越多的话,那对所有的中小企业来说,是一个非常麻烦的事情,人人自危不是一句假话。

要扩大税基,但又不降税率,还要倒查,这可能会对经济构成比较大的冲击。薇娅事件,因为其是名人,具有指标性的意义,会对很多企业经营者产生很大的影响 。政府财政开支的缺口越来越大,那用这种查税的方式来补充是不是一件好事呢?其实中国改革开放之初有好的经验可以学习,那就是减少开支,精简机构,而不是加大税收力度。

中国总消费中,政府消费与居民消费之间大概是1:3,这是一个非常大的比例,也就是政府的开销已经很大了。我也同意加强监管,逐步让所有的企业都合法纳税,但前提是税率要降低啊,如果税率不降,只扩大税基,那对中国的中小企业来说,就是一场灾难 。

要知道,政府实质上是绝大多数企业的最大股东,比如阿里2019年净利是934亿,上缴税收是536亿,还不算所有的员工交的社保、个税。假设这些利润全部是在中国实现的,那股东要分钱,还要算上20%的股息税,也就是还要上交186亿的税收。这个税收还是优惠税率,因为阿里被认定为高科技企业,现在已取消。取消后,所有税收占企业利润的一半甚至超过都是可以预计的,阿里还是一个毛利率特别高的企业。

仅从利润分配占比来说,可以说所有的企业都是国有控股企业。而对于大多数中小型的一般纳税人企业来说,严格按当下税制来走,几乎就面临着很难盈利的局面。

降税,减支,才是唯一方法,启动大规模查税,而绝大多数个人与中小企业都避税情况下,将是中国经济的灾难。