政府应当在经济事务中保持中立以保持公信力
当今全球市场经济时代,与农耕时代的显著不同是,如今经济高度发达、信息传播速度极快、分工合作无远弗届、任何经济波动都牵一发而动全身。遥远的南美洲智利若发生一场地震或者政变,全球的工业生产都会受到影响,因为它的铜矿生产受到了阻碍;美国攻打伊朗,霍尔木兹海峡关闭,于是全球油价马上飙升,我们每个人都感受到了生活成本的上升。这在落后的农耕时代是不存在的,或者说影响甚微的,因为那时候并没有如此广泛的劳动分工,人们过的是自给自足的生活。
从政治治理上看,当今是一个民主时代。不论国家政体如何,都是广义上的民主——社会公众的观念和舆论决定了政策和历史走向。这与古代君主制时代又有很大不同。君主时代,整个国家是君主的私有财产,他和他的幕僚来制定经济政策;而民主时代,加上互联网对舆论的放大效应,经济政策的制定权,实际上在民众手中——知识分子的每一次呼吁,只要得到多数民众在舆论上的响应,那么政策就必然落地。也就是说,你在网上的每一次发言、点赞、转发,都在边际上影响了经济政策的制定。
当大众都在要求教育、医疗、养老的公有化的时候,那么它必然进一步公有化;当多数大众认为应当给农民发钱,那么就会发。甚至货币供应量的增长这种极为宏观的政策事项,其实也是民众观念支持和呼吁的结果。每一项经济政策的出台,都可以找到其观念和舆论的源头。
那么这种情况下带来的影响是:它对民众的理论素养、道德素养、生活习性,要求其实挺高的。
我们绝对不应当否认,历史上有一些好皇帝,使用他们的权力,实行了自由放任的经济政策,有利于社会大众——不论他的动机如何。因此亚里士多德说:最好的政治体制是君主制,只要这个君主足够明智。
但是当民主时代到来,其实就是让每个人都变成了皇帝。每个人都可以通过舆论、投票等方式决定政策,每个人都可以公开地表达对他人财产的觊觎,每个人都可以通过组成多数,出台压迫少数的政策。民主,在历史上一直名声不佳,一直是“暴民政治”的代名词。事实上,它也代表不了其他什么。
正如米塞斯所说:
人类以过高的期望跨进了民主的时代,自然他们就会很快感受到失望的痛苦。人们不用费多大周折就发现,原来民主也会犯错误,其错误至少与君主制和贵族统治的错误一样多。
对绝大多数人来说,尽管他们也许具有判断是非的能力,但仍会觉得眼前的直接利益比长远的更大的利益更为重要,他们宁可放弃长远利益而贪图眼前之小利。绝大多数人并不具有分析和综观错综复杂的社会生活问题的能力,而且也不具有敢于牺牲眼前利益、换取全社会共同的长远利益的意志力。
如果将权力赋予多数人,让他们规定少数人可以想什么,可以谈什么,可以做什么,那么,人类的一切进步都会就此中止。
所以,在大众民主的时代,让思维水平良莠不齐的大众通过自身的观念、舆论以及民主投票来决定经济政策,其实比开盲盒还要草率。
弗兰克·费特讲到:在民主制度下,若要使国家经济政策与立法体现智慧,就必须实现知识的广泛传播。权力如今不再掌握于君王与少数谋臣之手,而最终取决于人民——因此民众必须通晓历史经验,并尽可能掌握经济知识,以便在择人与决策时获得启迪。
他的说法和米塞斯讲的如出一辙:
**今天把这个突出地位分派给经济学的,不是经济学家,而所有的人们。**所有当今的政治议题,都涉及一般称之为经济的问题。在十六、十七世纪,宗教是欧洲政治争论的主要议题。在十八、十九世纪的欧洲和美国,最重要的问题,是代议制政府相对于王权专制之争。今天,最重要的问题,是市场经济相对于社会主义之争。这当然是一个完全要靠经济分析来解决的问题。诉诸空洞的口号,或者诉诸唯物辩证论那种神秘主义,是没用的。
所以他反复强调经济学公民教育的重要性:**目前的情况既是如此,对每个聪明人来说,没什么比经济学更为重要。他自己,以及后代子孙的命运危如累卵,系于他对经济学的理解。**他甚至说道:**所有能明白道理的人,都应该花些时间熟悉经济学的学说。这是我们这个时代****最主要的公民责任。**它是人生和行为的哲学,关系到每个人和每件事情。它是文明,以及人之所以为人,必不可少的精髓。
他之所以说这些话,就是因为,做出经济决策的,在民主制度下,实际上是每一个人。那么,一旦人们不了解经济学,在民主制度下,就极有可能做出损害自身和社会的长久福利的经济决策。这并不是变穷这么简单,而是可能会造成无数死亡,会挖下埋葬自己的坟墓。到时候,被毁灭的并不是经济学,而是全人类。
为什么经济学知识不足,就极大可能会呼吁错误的政策呢?
因为经济学与物理学是不同的。物理学与人的主观感受无关,但是经济学与人的主观感受、自身利益紧密相关,由此会造成人们对经济学的误解,人很难超越自身的立场和利益思考问题,所以会呼吁一些短期可能有利,但从长远看不利于所有人、包括自己的政策。
而经济学与物理学另外的重大不同是,经济学无法像物理学那样在实验室里进行受控试验,它不像物理学那样,一目了然地揭示出因果关系。经济事务总是多种复杂因素的结果,人的行动领域没有常数,没有抽象的思考能力,无法分离出具体的因果关系。违背物理学原理的后果会立即显现,自己会承受代价,而违背经济学原理的结果有时候并不一定立即显现,甚至对自己有短期的好处,自己不用承受代价,而人们又不懂得长逻辑链条的推理。
上述种种原因造成了人们在并没有经济学素养的情况下,面向舆论胡说八道。这就让有些人不是出于对经济的认知,而是出于自身自私的利益追求和错误的因果关系在舆论场上发言,并煽动大众观念的支持,并最终形成相关政策。
比如要求对企业课征重税,然后用来发福利。这种言论是赤裸裸的公开抢劫诉求,不但没有被大众反对和鄙视,反而被支持,被视为良心,充分证明经济学观念有多么败坏。你们村里的张三比较有钱,你若是跑他门口呼吁抢他的财产,你会被打死;现在面对素不相识的人,你却借助国家强制力痛下杀手,对此心安理得甚至由此生出莫名的高尚感,这是何道理?
我们可以并不从产权的角度论述言论自由问题,而是说,人的言论,总是会受到一定的限制。说话需要符合客观规律,不能胡言乱语。例如,你不能说地球是方的;你不能说,水可以点燃。从这个意义上说,思想与言论,并不是“自由”的,不是你想说什么就说什么的,除非你是个心智尚未成熟的儿童,或者神经病。
所以你不能一直叫唤说,通过国家发钱的方式让人们变富裕,这就像说地球是方的一样,是荒唐的、神经的。因为国家从哪儿给你发钱呢?必定是从另一个人那里掠夺钱,发给你,否则它难道能点石成金?那么,这只是一种转移支付,一个人变得富裕的代价,是另一个人至少同等程度上的变贫穷,那怎么能说这种方式是让人们变富裕的方式呢?当一个人的财产被掠夺,强制性地交给他人的时候,那必然打击他的生产积极性,结果就是没人做蛋糕了,大家都变穷了。这是显而易见的规律和事实。人怎么能无视规律和事实胡说呢?有些拙劣的知识分子这样说,你怎么就能全盘接受呢,怎么能丢掉自己的脑子呢?这难道不是对人类理性的反叛?
优质理论伴随良好实践,劣质理论则导致糟糕实践。只有正确的理论,在实践中才更可行,一个错误的理论,在实践中必然更加不可行,只会掩盖矛盾和问题,导致未来解决的难度更大、灾难更加深重。
所以要解决大众民主时代的经济决策问题,当然最根本之道就在于提升大众的经济学素养,让他们理解基本的经济学因果关系,由此对那些错误的政策主张免疫。
例如下面这些经过千锤百炼的最基本的经济学原理,必须作为经济学通识教育课,让所有人知晓:
自由交换必然对双方有利,否则交换不会发生。没有等价交换。
自由交换形成的价格就是合理的价格,并没有上帝视角下的“客观的合理的”价格。
供不应求价格上涨,供大于求价格下降;价格上涨,需求量会下降,反之则相反。
对价格的干预就会破坏供求关系,导致市场难以出清。最高价格管制会导致谁都买不到,形成排长队、甚至黑市;最低价格管制会导致倒牛奶、制度性失业。
税收就是对私有财产的掠夺,就是宣布你不拥有自己的劳动成果。不论为它贴上多么冠冕堂皇的宣传标语,其本质就是如此。
福利制度就是在侵犯私有财产,就是在鼓励懒惰而打击奋斗,最终导致社会集体贫穷。
增加货币供应量不会增加财富,它是隐秘的税收和财富的再分配,会稀释每个人的货币购买力,导致物价上涨,生活水平下降。
并没有“国际贸易”,贸易不是国家与国家之间的事情,而是人与人之间的事情,贸易就是自由交换,阻碍自由贸易就是不让你改善自己的福利,不让你使用自己的财产做出自主的决策。
如此等等。
经济规律就像物理学定理一样,是颠扑不破的,是不可违逆的,不是权力和枪炮就可以改变的。违背经济规律,必然付出代价。
我们相信,这些原理能够被每一个人掌握;我们也绝对相信,人类拥有理性,能够正确认识自身利益和长远利益的和谐,能够压制自身本能的欲望,寻求更有利于自身长远福祉的正确道路。这正是人类区别于动物的本质特征。实际上,除了相信人类理性,人类也无所期冀。
所以我们也相信,人们通过理性,最终会支持我们的如下主张,它是在多数人没有较好的经济学素养之前,在私法社会到来之前,阻止政策恶化的一道防火墙,是促进人类走向繁荣的正确途径:
如同启蒙运动以来形成的优秀人类文明成果——政府与宗教分离,在人类宗教信仰领域保持中立——一样,政府应当在经济领域保持中立,它不应当干预人们使用何种货币、接受什么样的医疗、教育、养老服务,不应当干预价格和自由贸易,不应当侵犯一个人造福另一人,不应当打着保护产权之名行侵犯产权之实。总之,它应当像从宗教领域退出一样,退出经济。
如果人们在不懂得经济学之前,都保持闭嘴,比乱哄哄胡说要好太多,因为大家都不在经济领域发言,也就意味着每个人可以基于自身产权原则去行动,那么就不存在所谓经济问题。如果政府能够与经济事务分离,那么空前的繁荣就在前方。
有人喜欢用物业公司来形容政府,这当然是自愿契约与强制之间的本质性混淆。但是,如果真的走到这一天,那将是人类的巨大胜利:物业公司只派保安维持治安,派人打扫卫生和疏通管道,它从来不会干预你的任何经济决策。重要的是,你跟它是契约关系,你可以随时退出。