中美谈判,会怎么开始?
中美关税战,打到现在,仅仅从关税税率,已经失去了意义。
在这种税率下,已经事实上不可能有任何直接中美商品的贸易了。
川普说,我们希望与中国达成协议,但前提是,中国必须主动。
中国外交部说:你永远也等不到中国的电话。
当然,中美并没有断交,双方较低层级的官员肯定在交流,这是政治的常态,只不过高层的交流目前看来是断了。
那么,是因为意气之争,追求谁先打电话,导致谈判无法开始吗?当然不是。这个问题在政治上很好解决。
因为只要双方达成一致,共同宣布:经双方同意,两国领导人进行了电话沟通,这就不涉及谁先打电话的问题了。
真正的问题,当然不在谁先打电话这种幼儿园游戏上。
那么,如果中美之间要谈判,关键的问题点在哪?
这取决于双方对于贸易谈判的不同理解。
在川普看来,要谈判可以,谈判的起点,就是4月2日美国公布的“对等关税”的税率的基础上。
而在中国看来,要谈判也可以,那就是回到4月2日之前中国关税的现状开始谈判。
引发冲突的关键爆发点,就在于4月2日川普宣对的对中国加征的34%的关税税率。
是这一税率导致了中方的强烈反制。
原因很简单,因为加上这个税率,事实上,美国对中国的税率已经普遍超过了54%,甚至一些产品达到了70%以上。
不要忘记了,川普七年前对中国加征的关税并未取消,而今年1、2月又加征了20%。
普遍的关税税率超过了50%以上,除了奢侈品外,基本上就没有什么产品还能继续销售了。
川普所谓的谈判的艺术 ,在他用上权力后,就变成了勒索的“艺术”。
他是先将各国关税抬高,把平民和企业的利益绑架起来,然后要求你拿条件来换,这与商场上漫天要价,完全两回事。
在商业中,你只是嘴上提条件,而在政治中,这是先行动用暴力给你带来损失。
在川普看来,你要谈,也就是谈这个34%的税率。你要取消可以,你拿条件来换。七年前加的,1、2月加的,那可不是什么可以谈的东西。
而在中国看来,如果你加到了34%,已经在事实上宣布了贸易脱钩,先进行贸易脱钩,再来谈判,这不是谈判,而是胁迫和勒索。
因此,双方的贸易谈判一定是分为两个阶段,至少是中国方面是这么认为的,那就是川普先要收回34%的关税,才有可能开展谈判。
第二个阶段,才是就对1、2月对中国加征的20%的关税(芬太尼税)以及中国的部分反制手段来进行谈判。
现在双方有没有沟通?我猜是有的。
而争议的核心点,就是34%的关税的问题。
如果双方要对等撤回加征的关税,美国认为是要撤回到4月2日以后的,而中国则认为要到4月2日之前的。
虽然我认为,对美国进行关税反制在经济学上本质上也伤害了中国经济,我写过一篇文章说,不要理会是最好。
但是,我对这一行动表示理解。
为什么?
第一,因为川普直接将税率提到了一个无法贸易的地步,这不是要搞贸易谈判,而是进行极端施压,并且,其目的就是通过加高关税来建立所谓筹码,在这种情况下,怎么谈呢?
第二,过去八年来,不管是川普对中国几千种商品加征25%关税,还是两党政府的各种贸易管制、实体清单、电动车100%关税,包括今年1、2月加征的关税,中国都没有进行对等规模的反制。
我都在群里说,中国政府的表现很冷静,没有对等反制是对的。因为关税战是互害的。
但川普4月2日的行为,会给中国政府一个认知。既然冷静以对完全没用,对方一直在加码,那么,强硬以对或许才是一条出路。
欧盟被加征了25%的关税,就要反制。加拿大也立刻反制。
但要知道,在4月2日之前,美国对中国的加征关税已经超过了30%。而这时中国只是选择了几个产品进行反制,可以说是象征性的,还在等着用谈判来解决呢。
说中国政府不如欧洲冷静,这是不客观的。
因为中国政府受到美国的贸易管制,历史上就是全球第一多的,且在川普上任后,也单独就对中国施加过超过20%的关税。
4月2日前的中国政府,远比欧盟和加拿大更为冷静。
第三,川普的行为与语言完全不可预期。
他在当选后,一直宣称他能保持与中国友好的关系,能合作、能相处很好(今天依然是这么说),但是,在行动上,却是不停地加码。
甚至直接抛出一个贸易中断的税率。
那么,这怎么谈?
应该说,现在有部分谈的条件,因为川普已经部分认怂,将对全球七十多个国家征收的超过10%以上的关税,全部暂停九十天了。
其宣布的要对全世界所有国家加征关税以取消贸易差额的税率政策,已经破产。
既然别的国家都取肖,那这个针对中国的34%取消,也并不奇怪。
但显然,川普不容易作出这个让步,因为以他的习惯,这就叫减少了筹码了。
我依然是相信,最终两国会达成协议的。因为谁也承担不起中美贸易彻底中断的灾难性后果的。
但在这个争夺筹码的过程中,搞不好还会有很多幺蛾子搞出来。
比如,为了逼迫中方让步,还会采取非关税手段。
最终,政治人物都要面对现实,面对现实世界企业和民众损失的压力,谈判是一定会达成某个协议的。
但也不要指望中美贸易关系能向着更好的方向发展。
一时的协议达成,不会影响中美关系在经贸层面越来越紧张的这么一个长期趋势。
企业家们还是要早做打算,要注意分散风险。